2016年7月23日，祥符區人民政府、建行開封分行、河南中城建設集團股份有限公司戰略合作框架協議簽約儀式在祥符區舉行。這標志著祥符區探索銀政企合作PPP模式加快開封東部新城建設邁出關鍵一步。祥符區四大班子領導，建行開封分行行長于小崗，河南中城建設集團股份有限公司董事長陳林等出席簽約儀式。 
       此次三方合作是祥符區響應市委、市政府提出的加快開封東部新城建設的具體實踐，是PPP模式在祥符區創新落實的又一重大成果，也是全省首家商業銀行注資PPP項目。此次三方戰略合作時間為5年，建行開封分行將提供25億元融資服務，在祥符區基本公共服務、社會服務、城市基礎設施、土地綜合整治、安居工程等領域與祥符區開展務實合作。三方將本著“擴大合作、規范運作、互利共贏”的目標為加快開封東部新城建設添磚加瓦。